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红十字与“一带一路”同行——中国红十字基金会参与共建“一带一路”综述

2023-10-19

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。

为助力“一带一路”建设,根据中国红十字会总会援外部署,中国红十字基金会积极参与共建“一带一路”,于 2017 年 2 月正式成立丝路博爱基金,致力于优化“一带一路”沿线国家人道服务供给,对沿线有迫切人道需求的人群进行人道救助。

截至2022年12月31日,中国红十字基金会已在亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、北美洲、南美洲等60余个国家和地区开展国际援助与合作等,募集款物近2.8亿元,涉及医疗救助、健康干预、赈灾救济、社区发展、志愿服务、国际交流与合作等多个领域,各项工作取得丰硕成果。

在医疗救助领域,一是开展“一带一路”人道救助计划。自2017年8月开始,中国红十字援外医疗队先后8次前往阿富汗、蒙古国等“一带一路”沿线国家开展大病儿童和白内障患者救助行动。“天使之旅——‘一带一路’大病患儿人道救助计划”通过开展先天性心脏病儿童筛查,将184名阿富汗先心病患儿、125名蒙古国先心病患儿陆续转运来华接受免费手术治疗。同时,为310名蒙古国白内障患者提供免费手术治疗。

▲2017年8月,中国红十字援外医疗队在阿富汗喀布尔开展先天性心脏病儿童筛查,标志着“天使之旅——‘一带一路’大病患儿人道救助计划阿富汗行动”正式启动。

▲“天使之旅——‘一带一路’大病患儿人道救助计划”筛查出的阿富汗、蒙古国先心病患儿陆续分批来华接受免费手术治疗。

二是开展“一带一路”医疗设施援助。2017年以来,先后为孟加拉国援建中孟博爱血液透析中心,为印度尼西亚援建红十字血站、中印尼博爱医疗急救中心,为缅甸援建中缅博爱医疗急救中心,为柬埔寨、老挝援助救护车。

▲2017年9月27日,中国红十字会援建的中孟博爱血液透析中心在达卡落成。

三是开展武装冲突地区人道援助。向叙利亚、伊拉克分别援助一套大型多功能移动医疗单元,每套移动单元由两辆医疗大巴、两辆救护车组成,配备X光机、B超机、除颤仪、远程诊疗系统等,具备移动医疗和远程医疗功能,可提供基本诊疗、手术、体检、医疗转运等综合性卫生服务。为叙利亚两个儿童假肢中心提供援助。在黎巴嫩、叙利亚难民社区开展人道援助工作。为缓解俄乌冲突地区人道困境,设立“人道援助乌克兰”项目并积极开展筹款,协助中国红十字会总会完成乌克兰难民人道物资援助。为饱受战争灾难的阿富汗困难民众提供面粉、儿童奶粉和御寒衣物。

▲2018年5月8日,中国红十字会援助叙利亚人道救援设备从上海启运。

▲中国红十字会援助叙利亚的移动医疗单元在阿尔霍尔营地为当地民众提供持续性的医疗服务。

▲2019年2月,中国红十字会项目组前往伊拉克流离失所民众聚居区探访调研。

▲2017年10月,中国红十字会援外项目组赴叙利亚进行人道援助前期调研。一名叙利亚女孩在当地红新月会假肢康复中心接受治疗。

▲2018年中国红十字会为叙利亚两个儿童假肢中心提供援助。2018年8月15日,在叙利亚大马士革举行“中叙博爱儿童假肢康复中心”挂牌仪式。

四是开展国际国内抗击新冠疫情合作。国内疫情暴发初期,积极协调境外抗疫物资捐赠,助力国内抗疫工作。协调北京、上海、广州等国内9个海关办理清关,接收来自26个国家共156笔境外物资捐赠,总价值折合人民币逾4300万元,为国内抗疫提供了有力支持。

国内疫情趋于平稳后,积极动员社会力量助力“全球抗疫”。2020年3月,在中国红十字会总会援外工作部署下,中国红十字基金会成立“抗疫国际人道援助基金”,向受疫情影响较严重的国家和地区提供人道援助。截至目前,该基金共募集款物逾2亿元,已向57个国家和地区援助88批次人道物资和资金,其中向13个国家援助240万剂新冠疫苗。抗疫援外总支出超过2.08亿元,为全球抗疫贡献了中国力量。

▲按总会援外工作部署,中国红十字基金会向受疫情影响较严重的国家和地区提供人道援助。

2020年3月12日,由中国红十字会和国家卫生健康委组建的专家组一行9人携带大批医疗救治及防护用品等物资从上海飞赴罗马,支援意大利新冠肺炎疫情防控工作。

▲当地时间2020年3月12日晚,由国家卫生健康委员会和中国红十字会共同组建的首批抗疫医疗专家组赴意大利支援抗疫。

在健康干预领域,一是开展中巴急救走廊项目。中巴急救走廊作为中巴经济走廊的配套工程,沿中巴经济走廊布设7个急救单元,形成沿线应急救护、卫生服务供给带。急救单元由急救站、救护车、急救人员和信息系统四部分组成。

2017年5月7日,首个急救单元——中巴博爱医疗急救中心在巴基斯坦瓜达尔港落成。

▲2017年5月7日,中巴急救走廊首个急救单元——中巴博爱医疗急救中心在巴基斯坦瓜达尔港落成。

二是派遣援外医疗队。2017年9月以来,中国红十字会与国家卫健委先后派驻4批援外医疗队入驻中巴博爱医疗急救中心。医疗队由中国红十字基金会、华山医院、北京999三方派人组成,先后为巴基斯坦居民、港区中资机构工作人员等提供医疗和急救服务,累计接诊5956人次,其中巴基斯坦患者4207人次。第4批医疗队因在2020年援外医疗工作中表现突出,获国家卫生健康委通报表扬。

▲中国红十字援外医疗队在中巴博爱医疗急救中心为当地学生体检。

在赈济救灾领域,一是开展汤加火山爆发地区人道援助。2022年1月,为应对汤加海域火山爆发引发的人道主义危机,向汤加援助260套净水设备,并提供40万美元现金援助。

二是开展叙利亚地震人道援助。2023年2月,土耳其、叙利亚地震发生后,中国红十字会援助叙利亚工作组一行于2月9日抵达大马士革,中国红十字基金会2名工作人员随队前往。工作组在叙工作期间,协助叙利亚红新月会接收中国红十字会援助的两批物资,并就药品、医疗器械的使用和帐篷搭建等进行培训,与叙利亚红新月会,红十字会与红新月会国际联合会、红十字国际委员会驻叙利亚代表处交流,进一步了解灾情与人道需求,与中国驻叙使馆密切协作,彰显了中国红十字会的人道担当。

▲中国红十字会援助叙利亚的首批人道主义物资于2月10日运抵并顺利交接。

▲中国红十字会援助叙利亚救援队协助叙利亚红新月会接收物资并进行培训。

在社区发展领域,一是开展海外“博爱家园”项目。“博爱家园”是中国红十字会引入国际红十字组织社区治理和防灾减灾项目理念开展的社区扶贫发展项目,旨在通过为社区提供防灾减灾和生计支持,提升社区防灾减灾和生计发展能力。截至2022年底,已在埃塞俄比亚、乌干达、尼泊尔等国援建6个海外博爱家园,包括为当地残疾人中心、孤儿院改善设施,开展水卫生项目等,惠及3.25余万人。

二是开展国际免费午餐项目。国际免费午餐项目致力于帮助解决全球欠发达地区儿童饥饿问题的品牌项目,其目标是改善其生存状况,增加儿童受教育机会。截至2023年9月,已在肯尼亚、乌干达、马拉维、尼日利亚、坦桑尼亚和埃塞俄比亚 6个国家实施,共有7422名学生受益。新冠肺炎疫情期间,为肯尼亚学校被封控学生家庭发放1200个抗疫粮食包。

▲2023年5月,中国红十字基金会国际免费午餐项目调研组在肯尼亚首都内罗毕开展调研。

在志愿服务领域,在红十字会与红新月会国际联合会、中国红十字会共同倡导推动下,中国红十字基金会于2017年5月15日正式启动“博爱单车”全球志愿服务行动,为全球红十字与红新月志愿者提供出行便利,支持“一带一路”沿线国家志愿者在人道救助、应急救护、灾害救援以及社区防灾减灾等方面发挥更大作用,进一步扩大人道服务覆盖范围。截至目前,“博爱单车”全球志愿服务行动已在全球范围累计配赠5125辆博爱单车。

▲2017年5月15日,红十字与“一带一路”同行暨“博爱单车”全球志愿服务行动在京启动。

在国际交流与合作领域,中国红十字会总会、苏州大学和中国红十字基金会联合创办的红十字国际学院于2019年8月31日正式成立,致力于红十字运动研究、人道公益人才培养、红十字文化传播和人道领域国际合作交流的教学科研机构。成立至今,在制度建设、平台搭建、队伍建设、人才培养、教育培训、理论研究和国际合作等方面取得了显著的成绩。

▲2019年8月31日,红十字国际学院在苏州挂牌成立。

未来,中国红十字基金会将继续按照中国红十字会总会统一部署,积极参与共建“一带一路”,以实际行动践行“人类命运共同体”理念,为全球人道事业发展贡献智慧和力量。

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